2月7日上午,农历虎年上班第一天,安徽全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会在合肥召开。
会上,安徽省委书记、省人大常委会主任郑栅洁指出,召开此次大会一是为了宣示态度,二是为了树立导向,三是为了提振信心。要实现这些要求,必须坚定不移改进工作作风,为民办实事、为企优环境,做到对标对表,做到有求必应,做到真心真情,做到求真抓实,做到知敬畏守底线。简单地说,就是“一改、两为、五做到”。
在会上,郑栅洁主要讲了四个问题,即为什么要抓作风建设、作风建设有哪些成绩和问题、怎样改进作风、怎么确保做好。
郑栅洁指出,
第一是因为总书记有号令、党中央有部署。党的作风就是党的形象,关系人心向背。要坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、安徽见行动”。
其次是因为人民群众有期盼、市场主体有呼声。千头万绪的事情,说到底是千家万户的事情,要把群众和企业当家人,把群众和企业的事当家事,替家人着想,为家事出力,真正把方便留给群众和企业、把麻烦留给自己。
第三是因为安徽发展需要、社会稳定需要。对于一个地方来说,发展靠环境,环境靠作风,干部的作风状态很大程度上决定发展状态。要以抓铁有痕的力度改进作风,办好让群众有感的事情,提供让企业满意的服务。
郑栅洁指出,近年来,按照习近平总书记和党中央的部署要求,全省各级各部门认真贯彻中央八项规定精神及省委实施细则,严字当头转作风,党风政风和社会风气为之一新。主要有4个方面成效。
一是纠治“四风”取得新进展。查处力度不断加大,震慑效应日益凸显,工作成果持续巩固。
二是营商环境得到新改善。“放管服”改革扎实推进,惠企利民效果不断显现。
三是为民办实事取得新成效。执法司法、养老社保、医疗医保、住房等领域突出问题得到整治,一些民生堵点痛点被打通。
四是干事创业状态实现新提升。广大党员干部的信心、决心和干劲不断增强。安徽的对外形象和美誉度不断提高,政法、脱贫攻坚等各条战线涌现出一大批先进典型。
郑栅洁指出,在看到成绩的同时,也要清醒看到,作风问题具有长期性、顽固性、复杂性,目前积弊尚未根除,有些病灶依然存在。有些干部思想上、工作上突出表现为“六个不”:
一是不作为。有的贯彻党中央部署决策不自觉、不坚定;有的只要不出事、宁可不干事,遇事层层请示汇报,动不动就说“上面没文件”“领导没讲过”“以前没干过”;有的搞“天桥把式”,把说的当做了,把做了当做成了做好了,工作落实在口号上,决心停留在嘴巴上,甚至欺上瞒下、弄虚作假;有的解决问题“推绕拖”,搞“击鼓传花”,批来批去、转来转去、议来议去,最后问题哪来哪去。
二是不担当。有的爱惜羽毛、明哲保身、回避矛盾,不敢啃硬骨头、不愿接“烫手山芋”,遇到“沟沟坎坎”就打“退堂鼓”;有的搞上有政策、下有对策,对中央精神和政策规定简单理解、机械执行;有的“新官不理旧账”,事不关己,高高挂起,遇事讲问题困难多,想解决办法少。
三是不进取。有的缺乏“慢进是退、不进更是退”的危机感,安于现状、小进即满,习惯纵向比、与全国比、与中西部比,不愿与先进发达地区比,不敢拉高标杆,不愿争先进位,甘于“躺平”;有的本领恐慌,少知而迷、不懂装懂,不知而盲、一筹莫展,无知而乱、失策失误;有的缺乏热情、没有激情,消极懈怠、得过且过,干工作推一下动一下,不推不动,甚至推也不动。
四是不务实。有的摆花架子,做表面文章,应景造势,热衷于搞一些有形式没内容、有声势没成效的工作;有的制定政策措施脱离实际,目标层层拔高,要求层层抬升,导致基层负担层层加重;有的重留痕轻实效,留迹不留心,为减少正式文件数量,以便笺、简报等形式布置工作,层层开会、重复陪会问题不时露头,调研督导“只出题、不答题”,工作群、手机APP过多过滥;有的监督检查走过场,风险排查“一阵风”,执法不严“稻草人”。
五是不守信。有的官味足、架子大,对上汇报一套,实际另搞一套;有的无视群众和企业利益,解决问题不及时,兑现政策不到位,办了一点小事就像做了多大“善事”。
六是不知止。有的吃拿卡要、优亲厚友,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的以“特殊论”“小节论”隐形变异“吃公款”,还有的“不吃公款吃老板”,违规吃喝、违规收送礼品礼金;有的不知敬畏、不守底线,亲清关系失度,甘于被“围猎”,搞权钱交易、利益勾兑。
具体来说,就是“五做到”:
第一,做到对标对表。
作风问题本质上是党性问题。衡量作风的标准千条万条,政治标准是第一条。要发自内心、表里如一、言行一致衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,这决不是抽象的而是具体的。要始终心系“国之大者”,总书记和党中央关心什么、强调什么,我们就重点抓什么;怎么部署要求,我们就怎么贯彻落实。这方面,关键要入脑入心、真学真懂,真正领会总书记和党中央指示要求的精神实质、核心要义,既不能“揣着糊涂装明白”,也不能“揣着明白装糊涂”,确保不偏向、不变通、不走样。
第二,做到有求必应。
我们要把人民群众的呼声、市场主体的需求作为第一信号,真正做到目光所至看到问题,不能对问题视而不见;耳听范围想到问题,不能听到企业和群众意见充耳不闻;所思所想直面问题,善于研究分析问题、敢于提出对策建议;所作所为解决问题,树立强烈的问题导向、效果导向。
一要有“将心比心”的态度。
二要有“马上就办”的速度。
三要有“办就办好”的力度。
第三,做到真心真情。
群众和企业在我们心里的分量有多重,我们在群众和企业心里的分量就有多重。我们多操心,群众才能少忧心;我们用心,企业才能安心。
一要心中装着服务对象。
二要全力帮助服务对象。
三要把评价交给服务对象。
第四,做到求真抓实。
要说实话,有一说一、有二说二,既报喜又报忧,决不能遮遮掩掩、回避问题,更不能信口开河、弄虚作假,特别要严禁统计造假,这不仅关系党委政府的公信力,也影响公共决策的科学性,不仅是经济问题,也是政治问题。
要办实事,围绕群众关注的就业、教育、医疗、生态环保等,紧扣企业关心的惠企政策落地等,每年实打实地为群众和企业做几件事情。为基层减负要下更大功夫抓,少开会、开短会,少发文、发短文,有话则短、无话则免,不做没错也没用的文章。
要求实效,以钉钉子精神狠抓落实,一锤接着一锤敲,一步一个脚印往前推,真正把工作成效体现在发展指标上、体现在改革突破上、体现在具体项目上、体现在民生改善上、体现在企业困难问题的解决上。
第五,做到知敬畏守底线。
不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上,头脑要特别清醒、立场要特别坚定。
一要严守党纪国法的红线。
二要把握“亲”“清”有度的界线。
三要筑牢修身正己的防线。
一要树导向,既要科学考评、也要兑现奖惩。
二要建机制,既要解决问题、也要形成长效。
三要明责任,既要严肃问责、也要容错纠错。
四要抓典型,既要正面宣传、也要反面警示。
郑栅洁指出,加强作风建设,意义重大、任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,只争朝夕、埋头苦干,努力交出更加高分的答卷,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!